首页  |  财经资讯 >>> 全球视野 | 美国经济 | 美国民意 | 美国热点 | 数字观察 | 百家争鸣 | 年终报导 | 论点杂谈 | 科学前线 | 个人理财 | 媒体观察
国内在燃油征税问题上还能撑多久?
 
·美国主管偏“绿”,无知恐妨…
·普利策奖得主照裁不误
·经济差旅游少,美逾2千家旅馆要…
·GE驶进汽车电池市场
·美国股市跌倒底,下半年经济或…
·四万亿大干快上令人担忧
日期:2008-07-02   作者:匿名      点击数:14983
在一定程度上,国内的宏观政策现在是“反通胀压倒一切”。由于通胀问题成为重中之重,其他政策如果与之冲突,则需要为之“让路”。燃油税推出问题就是这样一个典型例子。中国数年之前就开始考虑开征燃油税,但首先因为部门利益问题,其次是因为油价问题,再次是因为物价上涨压力问题,燃油税的推出被拖了下来。

在何时推出燃油税的问题上,中央部委的态度也存在差异。财政部副部长朱志刚去年12月18日在一次讲话中表示,燃油税“已经到了出台的时机”。朱志刚指出,财政部支持对原油产品征税,先按5%开征,稍后将提至10%。不过,国家发改委副主任毕井泉在去年12月却表示,燃油税的开征没有时间表。这带给市场的印象是,对燃油税的推出,财政部表现出一种紧迫性,而发改委则不紧不慢。

这种公开显示的政策分歧,与各个部委的不同立场有关,但最大的原因还是通胀压力加大,影响了中央对能源和资源价格机制改革大幅推出的决心。最新公布的1月份的工业品出厂价格同比上涨6.1%,消费者物价指数(CPI)同比上涨7.1%,这势必将进一步加大决策层对资源价格改革效果的担心。

在1月份工业品出厂价格中,原油出厂价格同比上涨29.9%,但成品油中的汽油、柴油和煤油出厂价格只分别上涨7.3%、10.0%和10.9%。显然,这是价格受到压制的结果。在去年国际原油价格大幅上涨的情况下,国内成品油零售价只上调了一次,否则,成品油出厂价不会只涨这么一点。

然而,这种情况还能撑多久?

受到管制的价格只会扭曲市场信号,导致畸形的能源与资源消费继续放任。政策部门必须清楚地认识到,中国的通货膨胀是国内外一系列复杂因素(货币、成本推动等)作用的结果,而不是推迟国内资源价格机制改革的原因。

尽管现在反通胀压倒一切,但资源价格机制改革还是应该向前推进。首先,资源价格改革放缓无助于国内通胀的缓解。今年中国的“美元蓄水池”角色仍将持续,货币因素仍将是中国通胀最强劲的推动力。这种情况下,资源价格改与不改,实际上都影响不了基本格局。其次,长期推迟资源价格改革实际上是在埋下一颗炸弹——如果资源价格一旦人为压制不住,积累已久的涨价势能可能在非常情况下喷涌而出,造成恶性后果。因此,现在采取一定方式推动价格改革,实际上具有“拆弹”的作用。

财政部、国家税务总局日前提高部分成品油消费税,可以看成是政策部门“撑不住了”的信号。日前,财政部、国税总局发出《关于调整部分成品油消费税政策的通知》,从今年1月1日起,对石脑油等四类成品油消费税政策进行了调整,即恢复对石脑油、溶剂油、润滑油按每升0.2元征收消费税,燃料油按每升0.1元征收消费税。

此次提高部分成品油消费税的政策,实际上是对2006年4月出台消费税政策的延续。当年将四类成品油纳入消费税征收范围后,由于担心征税力度过大,不利于价格稳定,当时经国务院批准,规定四种成品油可减按应纳税额的30%缴纳消费税。而此次恢复全额征收消费税,应该是有关部门认定的调整“条件”已经“成熟”。但现在原油价格比两年前大幅上涨,通胀压力比当时也更大,怎么能说条件“成熟”了?唯一合理的解释是,现在价格扭曲以及引发的问题实在太大,不得不适当调高消费税。

反通胀与资源价格改革这一对看似抵触的问题,必须有一个先行推动。资源价格改革必须推动了,否则将在今后造成更大的问题。在矛盾集中的燃油领域,人为阻滞改革已经撑不了多久了。

贺军(安邦集团研究总部分析师)

n/a,《华盛顿观察》年第期,
暂无附件

 

邮 箱 :

密 码 :

内 容 :

验证码 :   看不清,点击更换验证码
 
 
·世界十大非同寻常旅馆
·财政体制改革的背后是政治体制…
·奥巴马度过47岁生日 希望能赢摇…
·行政干预仍旧是未来货币调控的…
·垄断和管制削弱人民币升值…
·有理由对货币政策前景持乐观…
·建设服务型政府要先向香港学习
·越南正经济动荡 中国应引以为…
·下一代竞争力堪忧,美国中小…
·美国人圣诞节最开心,经济左右…
·奥巴马治下,美国族裔关系仍旧…
·美图森枪击案,民进共退
·胡奥会,高瞻远瞩30年还是公关“…
·星巴克换商标 消费者不喜欢
·不再买“空中楼阁”,美“天…
·美国申请失业补助人数上升
·美国所有职业,软件工程师最火…
·美大学25同性恋校长主动“出…
 
| 免费订阅 | 版权声明 | 关于我们 | 网站导航 | 合作广告 | 联系我们 | 招聘信息 |
Copyright © 2006 WWW.WashingtonObserver.org. ALL Rights Reserved. 制作单位:华盛顿观察技术部门
本网站所刊登的各种新闻、信息 和各种专题专栏资料,均为《华盛顿观察》 国际新闻社版权所有。