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奥巴马誓言金改,劝华尔街别螳螂挡车
奥巴马总统在完成健保法后,再强势推动金融改革法,视此二法为他历史政绩的两大里程碑。
 
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日期:2010-04-27   作者:颜飞   2010年第11期    点击数:5692
奥巴马总统在完成健保法后,再强势推动金融改革法,视此二法为他历史政绩的两大里程碑。

奥巴马即将推动的金改是自1930年代以来美国最重大金融改革,他向共和党国会议员及华尔街反对派喊话,强调华尔街必须从这次金融危机中汲取教训,希望他们不要阻挠金改,让美国再陷危机。奥巴马宣称,金改成功不仅将有利经济复苏、重建民众对金融系统信心,也更能保护消费者与投资人。华尔街股市22日上午开盘重挫,道琼工业指数早盘一度跌逾百点,反映华尔街对奥巴马金改的态度。

金改法预期很快进入美国会参院辩论表决,法案将针对华尔街实行一系列改革,包括设置消费金融保护机构,核管金融业高层主管红利并防止高风险投资,还将设立特别基金,以取自大银行的捐款,来支应清算一些“太大而不能倒”公司的费用。

奥巴马说:“对我们来说,汲取这次金融危机的教训非常必要,那样我们才不会把自己置于第二次危机之中,才不会犯错误。而我们如果错失了良机,二次危机就难以避免。那样的后果我不会接受,你们,美国人民也不会接受。”

奥巴马选择库柏联合学院发表金改演说,与林肯1860年发表重要废奴宣示地点相同,让人有政策理念的“联系”。另外,库柏联合学院与华尔街仅数街之隔,也有就近喊话之意。

不过奥巴马极力澄清有关证管会控告高盛是白宫要推动金改法案的说法,称金融监管机关对高盛提出民事诈欺诉讼,白宫事前完全不知情。高盛的噩运还没结束,法国经济部长拉加德说,法国将对高盛遭控的桉情展开完整调查。德国的拜仁银行也以此为由,断绝与高盛的商业关係。

金融改革有利于金融业与国家

奥巴马说,不进行改革,现行的规定使金融衍生品的交易成为赌博,他敦促更多地公布买卖金融衍生品的详细情况。金融衍生性产品的交易错综复杂,经常会导致亏损,并在很大程度上导致了这场金融危机。

他还说,改革必须包括消费者保护,限制银行的规模和风险,以及改变高级管理人员的薪酬方式,以及用有序的方式处理将要倒闭的金融机构。

奥巴马总统讲话时在场的很多人是华尔街金融公司著名的行政主管,他简介了参议院过几天将讨论的金融改革法案的关键内容。其中包括,对对冲基金和复杂的金融衍生品实施新的监管和对购买金融产品的消费者提供保护的各项措施。尤其重要的是,建立一套制度,确保让有问题的金融公司能够有序解体,同时又不会像这类金融公司在2008倒闭时发生的系统性风险。

奥巴马总统称,参议院的金融改革法案和众议院去年通过的类似法案在现行的这套金融法规基础上做了重大改进。他说,对现有金融制度的改革既有利于金融业也对国家有好处。

警告政治说客不要从中作梗

奥巴马谈到了数千万美元和几百名金融业雇用的说客,这些人近几个星期来到国会,企图要求议员们反对金融改革法案。

奥巴马说:“我敢说,其中一些说客是为你们做事的,他们拿了钱就要做事。不过今天我到你们这里,具体地说,今天我到这里来劝告金融业的大人物,我想要求你们支持金融改革,而不是从中作梗。”

奥巴马总统还把注意力引向一件目前仍然存在、并对美国民众来说极为敏感的问题,那就是金融业高管得到的成百上千万美元的薪酬、奖金和其它报酬。

奥巴马说:“我们所了解到的一些薪酬和奖金对不顾后果的冒险产生了有悖常理的激励,而这种冒险行为促成了这场金融危机。上述情形导致企业只关注下个季度的盈利,而不在乎给下一年或者今后十年带来的弊端。”

批评人士说,参议院法案相当于授权政府继续救助金融业。

在国会,参议院占少数的共和党议员减轻了对参议院金融改革法案的反对,不过他们将继续就法案条款进行磋商。民主党议员希望下星期对法案进行表决。

颜飞,《华盛顿观察》2010年第11期,4/23/2010
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