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“入联公投”的弦外音:陈水扁“众人皆醒我独醉”?
 
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日期:2007-09-12   作者:匿名   2007年第33期    点击数:14697
正当华盛顿上下全神贯注在即将于国会山上演的伊战评估听证会时,陈水扁政府也不甘寂寞,砸了至少2万5千美元买下1个半小时的卫星时间同华盛顿召开视讯会议,要向美国学者、政客和媒体护卫台湾推动加入联合国的大计。在陈水扁近12分钟的“宣读”中,一字一句都是为了扭转布什政府近来对“入联公投”的严厉批判,不仅动之以情,晓之以理,最后连百老汇的音乐剧都被搬上台,成了贯串全场的话题主轴。然而,面对华盛顿质疑入联威胁台海和平稳定,陈水扁没有提出任何解释,仅一味地将责任推向对岸,巧妙地将会议转化成一场“批共大会”。只是陈水扁这一番“乾坤大挪移”还是没能糊弄华盛顿的明眼人,政治现实是,美国政府无论如何无法容忍陈水扁政府的冒进。

“经过陈水扁的这一番演说,我比较能理解他推动台湾加入联合国的论点为何,”华盛顿擅长披露圈内政治新闻的《尼尔森报道》主编克力斯多夫·尼尔森(Christopher Nelson)对《华盛顿观察》周刊说道。但在记者问及在陈水扁好说歹说之下,华盛顿会不会买帐时,尼尔森也快人快语地说,“不会。”

美国分析家:“模糊”政策难以维系

或许是因为受到美国保守派组织的支持而格外大胆,陈水扁的声明开门“破题”,直言这次民进党政府推动“以台湾名义加入联合国”,是因为以往以其他名义--包括中华民国--加入联合国的诉求是屡战屡败,至今14次闯关都没成功过,所以干脆换个名称试试看。

但是陈水扁的演说并不是到此为止,面对满场座无虚席的台湾和美国媒体,他进一步为以“台湾”名义加入联合国的正当性提出解释:“台湾并非中华人民共和国的一部分,而是一个主权独立的国家。无论就历史现实和国际现状来看,台湾都是主权独立的。这不需要别人来告诉我们。”说到激动处,陈水扁更是道出“台湾和中国人民共和国是各自独立的主权国家,”也就是说,“台湾和中国是一边一国。”

美国副国务卿约翰·内格罗蓬特(John D. Negroponte)早已在一周前说出入联公投是“宣布台独、改变现状”的做法,陈水扁的连篇解释并未对美方的指责做出直接回应。一位长期亲近民进党的美方人士就语重心长地对《华盛顿观察》周刊私下表示,陈水扁对美国台面下和公开的好言相劝已经是到了“充耳不闻”(tone-deaf)的地步,并直言民进党党部核心早已被深绿人士所“绑架”,他自己也感到十分无力。

陈水扁抛出的两个理由显然都没能成功说服美方,面对美联社记者针对台湾入联的犀利提问,陈水扁再换一个说辞,试着四两拨千斤地转移美方对“台独”的顾虑。他说,以“台湾的名义”加入联合国的诉求并不涉及国号改变,因为联合国有许多会员体都不是以其正式国号加入联合国的,“台湾”其实也不是国号,所以这样的做法并非特例。

其实,就像尼尔森所说的,即便美方能够理解台湾政府 “以台湾名义加入联合国”的初衷,都不会改变美国对此反对的态度。说到底,美中台三方目前各自定义“现状”的做法已经不能再支撑这个行之多年、三足鼎立的架构。美国长期对“台独”不支持亦不反对的立场,或是不承认中华民国和台湾,但也不承认台湾属于中华人民共和国一部分等种种模棱两可的对台政策,已经在陈水扁政府多年的挑战之下,被压缩到难以辨识的程度。只是,被逼到墙角的美国已经无路可退了。

“我想,对美中台三方来说,‘维持现状’这个立场并不是个最佳选项,大家都有不满的地方,” 尼尔森表示道。对北京而言,现状是“台湾是中国的一部分”;台湾的陈水扁政府则认为现状是“台湾独立”;美国则希望保持台海“和平稳定”的现状。但是,“从美国的角度出发,挑明来讲的结果更糟糕,”所以华盛顿只得继续这个“四不象”政策。

极为了解美国人心理的陈水扁在演说最后更是引用美国百老汇名音乐剧《梦幻骑士》(Man of La Mancha)中的一段名曲来形容自己“明知不可为而为之”的心境:他在“做一个不可能实现的梦,击败打不倒的敌人,忍受那无法忍受的悲伤,冲向勇士不敢前往的地方。”

引用完了名曲,陈水扁更是摇身一变,成了基督教的传教士。或许是为了让在场和白宫的右翼人士能听进心坎儿里,陈水扁诉诸于布什总统经常挂在嘴边的“正义和邪恶的对抗”一说,只是他“邪恶的化身”从恐怖分子换成了中国政府,形容台湾和中国是“公理和强权之间的斗争”,而“光明良善终将战胜邪恶”这样的说辞都被端了出来,成了演说的结语。陈水扁一味将自己描绘成无辜的受害者、公理正义的代表,再将对岸政府“妖魔化”的戏剧性演出,顿时将华盛顿的会议厅塑造成了宗教殿堂,一场本是冲着陈水扁而来、政治味浓厚的视讯会议,也着实演变成了一场“批‘共’大会”。

美难支持台湾入联,可能加强实际接触

美国企业研究所(AEI)邀请到的首位评论人--美国众议员台湾连线共同主席、加州共和党人戴纳·罗拉巴克(Dana Rohrbacher)也接了陈水扁批斗中国政府的大棒,说了对岸一堆不是,甚至呼吁陈水扁响应他目前在国会推动的议案,一起抵制2008北京奥运,反而是陈水扁稍后回应说不会将体育活动政治化。

或许是受到会场上一面倒地同情台湾气氛的感染,立场一向比较中立的美国前副助理国防部长科特·坎贝尔(Kurt Campbell)的评论焦点也专注在批判现任布什政府的亚洲政策上。坎贝尔直言被陈水扁“热情的恳求”(passionate appeal)所感动,但是华盛顿的态度只能让他用百老汇知名音乐剧《猫》中的一段“午夜,人行道上悄然无声”来形容。

坎贝尔说,布什政府现在全副精力都放在伊拉克战争上,对亚太地区缺乏有系统的政策指导,因此对于台湾,美方传达的信息一向是:“我现在很忙,请不要给我带来无谓的麻烦(make a fuss)。”坎贝尔直言,这样的做法已经不再适用了,美方有必要重新检视其对台政策。

曾任美国国家安全理事会亚洲高级主任的迈克尔·格林(Michael Green)则在会上坦言,台美之间的确正经历一段困难的时光,双方的对话中负面的声调也在逐渐升高中。现任华盛顿智库战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies,即CSIS)日本项目主任的格林认为,美台两方应该增加讨论双边关系中积极的议程,例如自由贸易协定之类的问题。格林更呼吁华盛顿让美台双方政策官员增加互访的机会,而不是像现在只让双方的军方人员进行象征性的交流。

不过,格林也婉转地打了陈水扁一下手心:有鉴于台湾困难的外交处境,“台湾推动的任何议事日程都应该以加强和其他国家的友谊为优先,尤其像是美国、欧盟这样的‘自然友邦’(natural ally)。”格林直言道,“台湾应该仔细思考,申请进入联合国这样的举措是不是强化同友邦的外交关系的最佳方式,是不是还有其他更为有效的方法?”

最后,舍弃高层次的音乐剧,美国企业研究所(AEI)的高级战略研究项目主任盖瑞·施密特(Gary Schmitt)改走平民路线,引用了美国摇滚乐著名团体滚石合唱团(Rolling Stone)的名曲《你不是总能得到你想要的》,直指曲中一段“你不是总能得到你想要的,但是你努力的话,有时你会发现你能得到你需要的”给台湾做为借鉴。

施密特也点出了一项众人没有意会到的事实:“我认为我引用的歌曲还比较贴切。”施密特说,“毕竟,最后‘梦幻骑士’的追求是失败的。”

不知道陈水扁演说背后的撰稿人是不是有注意到《梦幻骑士》这部剧中的隐谕:梦幻骑士不但没有逐梦成功,反而还被众人看作是个傻子,这或许是陈水扁没有料想到的弦外之音。



徐琳,《华盛顿观察》2007年第33期,9/12/2007
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