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奥运会后西藏问题能跑多远?
虽然以路透社和英国BBC为代表的西方媒体广为报道“达赖喇嘛特使指责中国缺乏诚意”,美国的一位西藏问题专家指出,达赖特使事实上并未如此指责中国。
 
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日期:2008-07-09   作者:匿名   2008年第27期    点击数:39662

虽然以路透社和英国BBC为代表的西方媒体广为报道“达赖喇嘛特使指责中国缺乏诚意”,美国的一位西藏问题专家指出,达赖特使事实上并未如此指责中国。

“‘(达赖特使)他们并未说‘中国缺乏诚意’。他们说的是,如果到了十月谈判仍然没有进展,那么他们就会下结论说北京缺乏诚意。有关达赖特使指责中国缺乏诚意的报道是不准确的,媒体在引用达赖特使的话时犯了错误,” 美国哥伦比亚大学的藏学家罗比 巴内特(Robbie Barnett)对《华盛顿观察》周刊说。

7月1-2日,北京同达赖喇嘛谈判特使进行了第二轮谈判。虽然为表重视,中央统战部长接见了达赖的谈判代表,但是显然这次谈判过程对于达赖方面不尽如意。统战部负责人更是在会谈后指出,同达赖喇嘛的接触商谈并不涉及“中藏谈判”或者“汉藏谈判”。

“达赖和北京双方可能都认为对方(讲话)不真诚。同达赖特使对话是北京减少外界批评的一个手段;达赖想看到北京在外界这样的压力下作出让步。问题是北京不准备让步,而是将一切可能发生的问题的责任压在达赖个人身上。我认为奥运会前(北京同达赖特使的)谈判不会有什么真的结果,”著名的中国问题专家何汉理(Harry Harding)预测说。

在西藏问题上,北京表现有进步。。。

虽然对谈的是达赖代表,北京面对的是来自西方的压力,这一压力因为中国需做奥运“秀”而更让北京感到吃紧。这次北京会谈之后的一周即为八国集团峰会(G8),包括美国总统布什在内的各国领袖可能利用同中国国家主席胡锦涛会见的机会,旧话重提,关注西藏,这也许是北京在这次同达赖谈判代表会见时尤感芒刺在背的一个原因。

“同过去六次秘密会谈比,北京这两次同达赖特使采用的方式是公开的、高规格的对话,这本身就是进步,是中国政府回应国际社会压力所作的姿态。但是,一两次会谈不会有什么实质性进步。”丹佛大学美中合作中心执行主任赵穗生说。

巴内特也认为中国同意与达赖特使公开会谈,并且作出一些善意举措,已经是遵循了外界观察家的建议,值得赞扬。“只是这些善意举措如此之小,而北京对达赖不断有新的攻击,使得这些善意举措的效果被大大抵消,就像是以前用木棒打一个人,现在用橡皮棒打人一样。但即使这样,我需要指出,北京在西藏问题上的做法同过去比已经有所进步,”巴内特教授说。

北京会谈阴云笼罩

虽然美国的西藏问题观察家提醒北京会谈的积极面,然而对此会谈的前景并不乐观。

“(通过这次第二轮北京会谈),作为外界的观察家,我第一次隐隐看到兆头,达赖特使同北京的会谈可能没有成效,最后走向失败。”巴内特教授说,“达赖一方一直非常耐心,其谈判队伍在公开言论中一直非常谨慎,不对故意挑衅作出反应。这是第一次达赖的谈判队伍对会谈表示失望以及‘北京是否真心谈判’的担心,”巴内特说。他强调说,达赖的谈判队伍至今只是谈到对未来的担心,并未指责北京。

北京在这轮会谈中明确提出“四个不支援”要求,包括要求达赖切实约束“藏青会”的暴力恐怖活动以及不要干扰破坏北京奥运会举办,达赖代表表示均可以接受。达赖不仅公开宣布他支持北京奥运会,还呼吁藏人不要在8月8日至24日北京奥运会期间举行抗议示威。但北京的官方发布对此模煳处理,达赖一方随即表示不满。

“中国似乎认为他们可以挤掉达赖,毁掉他的声誉。而达赖年事已高,北京希望他去世后,命名他的传人,然后问题就会消失。”乔治华盛顿大学艾略特外交学院前院长何汉理说,“(北京方面)以后会后悔他们没有抓住机会同一个象达赖这样在西藏内外都具有合法性的温和派作交易。”

巴内特认为北京持续对达赖喇嘛进行个人攻击的做法在国际舞台起到的是反作用。

“任何一个理智的观察家看到,象中国这样成熟、有章法(sophisticated)的大国一边说她想同达赖谈判,而同时持续不断地公开羞辱达赖本人,都会感到震惊。这对西方观察家来说是完全古怪的行径。这怎么可能是中国理性的外交战略?”巴内特对《华盛顿观察》周刊说。

他认为达赖一方的确想从北京会谈中得到一些具体的成果,其中第一位的就是停止对达赖本人持续的个人攻击。

赵穗生敦促北京方面调整心态,称主管西藏事务的统战部部分官员因为既得利益,在同达赖谈判的问题上裹足不前。

“一部分既得利益集团,包括中央统战部一些官员、部分地方藏人和西藏地方的汉人干部不愿意看到北京同达赖在谈判中取得实质性进展,”赵穗生教授对《华盛顿观察》周刊说。

虽然这次北京会谈中双方约定十月再谈,但是中国官方公布的消息把下一轮会谈讲得并不确定,给人的印象是如果达赖一方表现良好,奥运会不因西藏问题而起风波,北京才会考虑在年底前安排会谈。这同谈判桌上议定的意见有所出入。

巴内特说:“即使有人不听达赖的劝告,在北京奥运会兴风作浪,那又是什么大事呢(what is the big deal)?体育竞赛仍会照常。即使有些人想(在奥运会期间)说些什么,也无伤大碍。倒是如果政府试图去阻止这些行为,反而会损伤自己的形象。”

巴内特举出美国政府也不是清白之身之例来为北京提醒。纽约政府和警察两年前对示威游行人群过度反应,仍然为此付出名誉上的代价。

“我看不出为什么中国政府对这些(同西藏有关的)抗议放松点。如果抗议是暴力的,那就另当别论。但是藏人抗议极少有暴力行为。我觉得中国方面对于(藏人威胁)问题有夸大其词的趋势,”巴内特说。

奥运会后的西藏问题

西藏问题借北京奥运会夺得国际社会的注意力。但是当奥运会在八月结束,西藏问题还会占据国际媒体头条吗?

“在西方,非常困难的是让事件‘长出腿来’(have legs)(即持续保留西方媒体和公众注意力)。”何汉理说,“拉萨骚乱把西藏问题推上了世界媒体注意力的中央,而把(苏丹)达尔富尔问题挤掉了。这在一定程度上是一个非常有竞争性的过程。所有(对中国不满的)利益团体都希望在奥运会临近时抓走(世界)公众的注意力。我认为,如果没有任何(恶性)事件发生,西藏问题在奥运会过后将会被掉出世界的注意力(Backburner)。”

巴内特同意西方媒体的确有注意力短的毛病,而尤其关注暴力,但是认为西方媒体是否关注西藏问题并非中国面对的最大问题。

“中国面对的政治问题是西藏多少一般民众对于他们的处境安之若泰。虽然北京可能是为了回应外界压力以及奥运会而同达赖特使谈判,但是西藏的藏人多相信这两轮谈判是北京对他们抗议的回应。他们一部分是对的。如果北京方面同达赖特使的谈判一再没有成果,那么这会给西藏的藏人送去一个信息,那就是北京不是那么感兴趣解决问题。这一内部问题要远远重要于西方对这一问题的关注,”巴内特说。

陈雅莉 ,《华盛顿观察》周刊 2008年第27期,7/9/2008
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