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马英九的外交休兵政策
台湾“总统”马英九上任以来提议两岸外交休兵;所谓的“外交休兵”,就是台湾和中国大陆在邦交国数目上维持现状,不再互挖墙角。马英九说,外交休兵如果成功,台湾的邦交国不会增加,也不会减少。台湾目前有23个邦交国。马英九最近结束对中南美洲的访问,过境美国旧金山后返...
 
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日期:2008-08-26   作者:亚军   2008年第34期    点击数:15792
台湾“总统”马英九上任以来提议两岸外交休兵;所谓的“外交休兵”,就是台湾和中国大陆在邦交国数目上维持现状,不再互挖墙角。马英九说,外交休兵如果成功,台湾的邦交国不会增加,也不会减少。台湾目前有23个邦交国。马英九最近结束对中南美洲的访问,过境美国旧金山后返回台湾;他在这上任后的首次出访及过境美国期间,也不断地阐述并推销这个政策。

部分美国学者认为,理论上这是一个很好的,很重要的想法,不过这个政策是否能生效仍然要看中国政府的反应。

美国智囊机构国际战略研究中心资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)表示,马英九的外交休兵政策在理念上是符合台湾利益的。多年来,台湾和北京在争取邦交国方面进行恶性竞争,这种竞争有时还影响到一些很小的南太平洋国家,甚至造成台湾和澳大利亚政府的关系紧张,因为澳大利亚政府希望在这些国家推动廉能治理,台湾和中国在外交上的竞争影响到这个努力。所以理论上,马英九提倡两岸邦交国维持现状是一个很好的想法。

布鲁金斯学会东北亚政策研究部主任、美国在台协会前理事长卜睿哲(Richard Bush)则表示,者这是一个很重要的提议。因为中国每挖走台湾一个邦交国,台湾人民就对中国产生十分负面的反应,当这种负面态度发生时,就降低了改善两岸环境和气氛的可能。改善两岸环境和气氛是马英九很想做的事情,所以他正试图消除一个可能会影响他目标的障碍。

不过到目前为止,中国并没有对马英九的外交休兵政策做出正式回应。葛莱仪表示,中国是否会真的履行外交休兵仍有待观察,就算会这么做,可能也是采用保持缄默的方式。

不过曾在一九九〇年代担任美国在台协会理事长的白乐琦(Natale Bellocchi)则对中国是否会呼应马英九的提议感到怀疑。他说:“我不会相信中国会突然对台湾很友善,让台湾为所欲为,我对此感到怀疑。”白乐琦表示,除此之外,外交休兵有一定风险,因为台湾并不能掌控现有邦交国的决定,这些邦交国很可能认为,倒不如直接和中国往来。中国是否愿意和他们往来是另外一回事,但是到时候台湾要怎么做呢?

卜睿哲认为,外交休兵政策对台湾来说没有什么风险,因为中国的国际地位不断增强,台湾本来就处于弱势。他说:“我希望中国能做出善意回应,因为他们需要改善他们自己在台湾的形像,中国会怎么做仍有待观察,我希望他们能做出正面的回应。”葛莱仪表示,台湾希望在国际社会上塑造出自己的一个角色,台湾可以对世界做出有意义的贡献,并不一定要把挖走北京的邦交国作为唯一的目的。马英九如果能成功落实这个外交休兵政策,相信台湾在国际舞台上能比过去扮演更多的角色。

亚军,《华盛顿观察》周刊 第34期,8/27/2008
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  ◇ 网友 :高庆武
外交不可能休兵,异想天开。国民党这帮人成事不足,坏事有余。

 

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