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美对台政策可能面临全面检讨
美国一些知名台海学者认为,台湾总统马英九的两岸政策目前受到美国和国际社会的欢迎,但是否行得通仍然是未知数。他们呼吁美国政府全面检讨对台政策,拟定因应不同变化的方案。
 
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日期:2009-02-03   作者:欧阳言非   2009年第4期    点击数:28416
美国一些知名台海学者认为,台湾总统马英九的两岸政策目前受到美国和国际社会的欢迎,但是否行得通仍然是未知数。他们呼吁美国政府全面检讨对台政策,拟定因应不同变化的方案。

任雪丽:全新模式

自从台湾总统马英九上任以来,两岸关系发生许多变化。美国戴维森学院政治系副教授任雪丽(Shelley Rigger)在乔治·华盛顿大学国际关系学院举办的一场两岸关系研讨会上表示,八年来,台湾民进党政府测试了他们对两岸关系的理论,他们策略被证明是不正确的,行不通的。

任雪丽说:“马英九政府正在测试另外一个新的处理两岸关系的模式,马英九的政策没有前例,这和李登辉时期的两岸政策不同,和两蒋时期的两岸政策更是不同,这是处理两岸关系一个全新的模式,而我们不知道这是否行得通。”

罗晓唐:马英九须平衡

美国奥斯汀学院政治系副教授罗晓唐(Donald Rodgers)在研讨会上指出,台湾总统马英九在许多领域里必须取得平衡,在改善和中国关系的同时必须维持绿营选民的支持,也必须维持从浅蓝到深蓝选民的支持,还必须从中国那里得到恰当的让步。

罗晓唐说:“他必须在改善和中国大陆关系和维持台湾主体意识之间取得平衡,同时又能在这之中为台湾取得立即的经济利益,我不确定他是否能达到他的目标,我觉得这是很困难的工作。”

任雪丽和罗晓唐都认为,马英九的政策是否能取得成功取决于中国政府是否能做出善意回应。

萨特:应有两套应变措施

知名中国问题专家、乔治城大学教授罗伯特·萨特(Robert Sutter)在研讨会上表示,马英九的两岸政策得到美国和国际社会的支持,大家都希望马英九的两岸政策能取得成功,但是万一行不通呢?

萨特说:“从分析师的角度来看,这个政策似乎相当单面。中国此时此刻在军事、经济和外交领域上已经占有优势,这个政策似乎再度确认中国的主导权。这样的政策真的行得通吗?”

萨特表示,基于台海局势的新变化,美国应该进行一个对台政策的全面检讨。他说,美国应该有两套应变措施。一套是如何能帮助马英九加强台湾对中国大陆谈判时的力量,但是马英九必须展现他希望美国的帮助;另外一套应变措施是如果马英九政府不希望美国的帮助,希望进入中国的轨道时,美国应该采取什么样的政策。

萨特说:“我强调的是一个应变的计划。一个计划是非常支持马英九,和他合作应对中国政府,看要采取什么办法强化台湾的谈判力量;另外一个计划是当美国和台湾没有同样目标时,美国应采取什么样的计划。因此这需要一个全面的政策检讨。”

简淑贤:应进行战略检讨

1月30日,美国国会研究处研究员简淑贤(Shirley Kan)在全美政策中心(Center of National Policies)举办的研讨会上也不约而同表示,现在是美国对台湾政策进行战略检讨的时候了。

简淑贤说:“我认为我们必须检讨很多非常根本的问题。台湾政府是否仍然把中国大陆看成军事威胁?台湾是否急切地希望升级它的自我防卫能力?台湾是否维持一支强有力的军队作为其谈判筹码?这是我们提供台湾安全援助的前提之一。美国是否仍支持里根总统在1982年提出的希望维持台海军事平衡的目标?”

在美国新任国务卿希拉里的任命听证会上,美国参议院外交关系委员会主席约翰·克里曾通过书面方式询问希拉里,奥巴马政府是否计划进行一个类似于1994年克林顿政府的对台政策检讨?希拉里在书面回答中并没有直接回答这个问题,只是重申了美国对台政策的一贯立场。她说:“我们政府将会维持我们的‘一个中国’政策,遵守美中三个联合公报和台湾关系法,这是我们关系的法律基础。”

欧阳言非,《华盛顿观察》2009年第4期,2/4/2008
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