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联合国报告:校园暴力事件全球范围明显增加
中国最近爆发一连串校园袭击事件,震惊全国。与此同时,联合国教科文组织近日一份报告发现,全球各地针对教师、学生和学校建筑发动的有组织性攻击明显增加了。
 
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日期:2010-06-03   作者:颜飞   2010年第16期    点击数:875
中国最近爆发一连串校园袭击事件,震惊全国。与此同时,联合国教科文组织近日一份报告发现,全球各地针对教师、学生和学校建筑发动的有组织性攻击明显增加了。

根据联合国教科文组织“2010年受攻击的教育”(Education under Attack 2010),2007年1月到2009年7月,在至少31个国家里,教育成为政治和军事力量的攻击目标。除了阿富汗、伊拉克、索马里等局势动荡的地区,还包括泰国、印度等国家。

报告作者布蓝登·奥马利在会上指出,联合国教科文组织2007年就发表过同样的调查,而2010年这份报告发现,全球针对教育发动的攻击规模扩大了。像是阿富汗在2008年有670起攻击事件,印度在2006年到2009年有超过300所学校遭叛军炸毁。

校园攻击造成的死伤人数也增加。阿富汗在2006年到2009年,一共有439名教师、学生和学校雇员遭到杀害。伊拉克在2007年到2009年间,117名师生和学校雇员遭到杀害,90名学生被绑架。

奥马利指出,教育之所以成为攻击目标,是发动者想要借此削弱政府权力或夺取资源。他表示,立即的冲击是人员死伤,而长期影响更严重。他说:“很重要的是害怕再被攻击造成愈来愈大的影响,这导致上百所甚至上千所学校暂时或永久地关闭。非洲一个国家的学校已经关闭两年了,这很常见。”

许多人由于亲眼目睹同学或老师遭遇不幸,在心理留下了阴影而不敢上学。奥马利表示,辍学人口增加将中断知识和技术的传承,影响到一个国家的发展。

奥马利另外表示,对教育发动的攻击最近还出现了几项新趋势,包括对学生集体下毒、在学校招募自杀炸弹客、绑架学童、占领学校、教育援助者遭锁定。

在18个国家,学校还成为直接或间接招募少年兵的场所。报告指出,估计全球目前有25万名少年兵。在6个国家,性暴力活动就在学校或者经由学校发生。

报告建议,国际刑事法庭应该扮演更积极的角色制止针对教育的暴力活动。

非政府组织人权观察的儿童权益部门研究员比德·薛帕在会中讨论时表示,监督是预防问题恶化的关键。薛帕说:“我想所有的关键都在于更好的监督。调查谁在进行这些攻击,他们在做什么,他们怎么进行攻击,如果可能的话而这也很重要,就是调查他们为什么要进行攻击。”

比德·薛帕指出,愈了解攻击的趋势和模式,愈能有效预防或应对暴力发生。他说:“了解一种总的基本模式,有助于更有效地拟定预防措施。在阿富汗,对学校的攻击通常在冬天减少,在春天增加。”

至于中国最近连续爆发校园袭击事件,不在这次调查之列。布蓝登·奥马利接受美国之音记者提问时解释说,一方面因为调查时间是在去年7月之前,一方面是报告所定义的攻击,是指有目标性、有组织性的暴力活动。他说:“我们没有在中国发现任何实质的军事攻击,这不代表它没发生。 这报告主要是根据有出版的来源,以及向政府和人权组织索取的资料。”

颜飞,《华盛顿观察》2010年第16期,6/4/2010
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